No dia 26 de março de 1991, os governos da Argentina, do Brasil, do Paraguai e do Uruguai assinaram o Tratado de Assunção, que criou o Mercado Comum do Sul, comumente conhecido como Mercosul. O Tratado prevê a criação de uma zona de livre comércio e uma união aduaneira, com livre circulação de mercadorias, serviços e fatores de produção (trabalho e capital). Em relação à questão cultural no Mercosul, no dia dois de agosto de 1995 aconteceu uma reunião especializada em cultura. A Ata de Assunção, dentre outras questões, estabeleceu os seguintes procedimentos:
•Declaração do guarani como uma das línguas históricas do Mercosul, por ser uma língua do sul da América do Sul;
•Promoção do ensino do espanhol e português em todos os países, e;
•Consolidação dos programas integração de fronteira.
O Protocolo de Integração Cultural do Mercosul foi aprovado no dia 17 de dezembro de 1996 pelo Conselho do Mercado Comum, reunido em Fortaleza. O Brasil, por meio de seu Poder Executivo, encaminhou o Projeto de Lei que cria, em caráter obrigatório, o ensino da língua espanhola nas escolas de primeiro e segundo graus – projeto de lei 4004/93.