Muitas pessoas fazem uso do celular em público. Bem, em uma fila de banco, por exemplo, não tem como sair e falar em um canto reservado, mas pelo menos falar baixo é o ideal. Muitas pessoas não sabem usar o celular com discrição e acabam fazendo feio quando o assunto é etiqueta, por isso, esteja atento aos seus hábitos.
Se precisar falar com alguém sobre um assunto particular e não tiver como sair de perto de outras pessoas no momento, diga a pessoa que liga mais tarde.
Se puder sair, então peça licença e se retire do local para falar com quem te ligou, isso é questão de educação e de se preservar a sua privacidade.